县总会：第二届理事会工作报告
发布时间：2014-08-08 08:54:00
各位领导、各位会员： 现在，我代表岱山县慈善总会第二届理事会，向大会作工作报告，请予审议。 一、 五年工作的回顾 五年来，在各级领导的关心和社会各界的支持下，依靠全体理事和慈善工作者的共同努力，全县的慈善工作有了新的发展。慈善宣传不断深化、募捐渠道进一步拓展、救助力度明显加大、慈善工作的社会氛围日益向好。总会积极倡导人道主义精神，弘扬扶贫济困传统美德，为党和政府分忧，为弱势群体解难，为促进稳定、改善民生、构建和谐岱山发挥了积极的作用。 （一）逐渐拓展慈善捐赠，努力增强资金实力总会以多元化、多途径、多形式的募集渠道，不断壮大慈善资金，截止2013年底共募集善款3474万元。 1、“慈善一日捐”活动。每年“一日捐”活动是政府推动、领导带头、民众参与共同为慈善事业发展作贡献的生动体现。五年来共有42117人（次）向慈善机构捐款，筹集善款780余万元。参与的人数逐渐增加，范围不断扩大，慈善的社会影响也日益提高。 2、发动三次举牌认捐。抓住市、县召开慈善大会契机，2009年7月，有37家企业和个人在大会现场举牌认捐计300余万元；2011年6月，又有26家企业在大会现场举牌认捐计1628万元。同年7月，省残疾人艺术团来岱山举行大型慈善义演活动，39家企业上台认捐167万元。现已到帐853万元。 3、募集善款形式多样化。冠名基金和定向捐赠、项目推介、助学结对、赈灾募捐，争取专款等募集方式的运用，既拓宽募捐渠道，还展示了爱心企业（单位）的公益价值。五年来，全县共接受企业、单位、个人捐款2374万元。接受上级慈善机构定向补助397万元。青海玉树地震、四川雅安地震后，共接收赈灾捐款73.29万元，并如数汇向灾区。20个社区（村）慈善工作联络站，募集慈善资金72万元。 （二）积极实施慈善救助，不断提高救助效果 严格按照《岱山县慈善总会救助实施办法》的规定，坚持突出重点、顾及一般，量入为出的原则，逐渐加大救助力度，一定程度缓解了弱势群众的生活困境，赢得了社会良好声誉。共支出救助款（物）2167万元，受益困难群众15152人（次）。 1、合理安排项目救助。共推出助学、助老、助医、助困、助残、赈灾等六大类救助项目，年安排救助金从80万元渐增到600万元。“圆梦大学”爱心助学活动，共资助困难小学生至大学生819人（次），支出助学金195万元。“助老济困送温暖”活动。每年在重大节假日前后，以看望慰问等形式，共支出助老金58万余元，受益2236人（次）。助医活动。突出重大疾病患者的救助和每年发放价值800元的爱心助医卡和购药卡各200余份，共支出助医金543万余元，受益4817人（次）。资助生活特困户。每年春节前安排30至50万元资金或实物进行慰问，共支出助困金351万余元，受益5541人（次）。配合县残联开展“助残”活动。资助白内障患者手术、精神病患者治疗、送轮椅车等，共支出87万余元，受益352人（次）。开展慈善赈灾活动，共支出123、29万元。 2、实施“造血”扶贫。近年来，围绕市、县政府正在实施的“低收入群众增收行动计划”目标和市慈善总会指导性意见，总会安排43.3万元，资助129个贫困户，每户3000至5000元作为就业资本。对衢山龙亭苗木场等4个作为“造血型”扶助基地，吸纳84个贫困户，资助56、2万元。“造血型”扶贫形式创新了救助方法，扩大了慈善效应，为探索我县扶贫帮困工作起到积极的作用。 3、资助公益事业。助力各级政府社会保障体系建设，缓解非营利公益机构经费短缺，五年来资助各敬老院改造升级72万元；资助福利院建设435万元；资助高亭慈善爱心超市和慈善义工活动等52万元；发放全新棉被、被套、服装、热水器、电视机和米油食品等万余件；还配合工会、团委、妇联、残联、老年协会等群团组织慰问弱势群体。慈善救助业已成为政府主导构建和谐社会的重要补充力量。 （三）努力扩大慈善宣传，营造良好慈善氛围结合慈善募集和救助活动积极传播慈善文化，将慈善文化传播贯穿于慈善事业发展全过程。 1、开展活动宣传。紧紧依靠报刊、电视等媒体和图文资料，开展多渠道、多形式的慈善宣传活动，在“慈善一日捐”、贫困大学生“助学结对”、重大节假日送温暖、大型慈善义演等活动和市县慈善大会期间，及时发放宣传资料，县领导电视讲话，举行相关仪式。对踊跃捐款的企业及爱心人士及时采访跟踪报道，大力宣传他们的爱心奉献精神，取得了良好的社会效应。 2、宣扬爱心典型。有25家慈善爱心企业（单位）和13位爱心人士受到各级党委、政府的表彰。举牌认捐1000万元企业新亚房地产开发有限公司，首届“舟山十大慈善名人”提名奖、全国文明诚信个体户单福平，浙江首届“十大杰出义工”王婉贞，“舟山慈善奖”虞忠完等企业和个人是众多爱心企业、爱心人士典型的杰出代表和缩影。对这些典型事迹的及时宣传报道，使慈善理念和慈善精神在全县得以进一步推广和弘扬。 3、传播工作动态。强化慈善宣传，及时反映工作动态， 2010年建立慈善系统信息员队伍，慈善工作“简报”年刊从3_4期增幅到10_12期。2010年底又建立岱山慈善网，使宣传内容更广、范围更大、灵活性更好，网站的信息量从年30余条增至年170余条。近期，又制作16框画板巡展，并印制700余本画册发放企事业单位、社区（村）。总会还及时公示、公开捐赠榜、救助项目、受助人名单及统计报表。让慈善在阳光下运作，让社会了解慈善，让捐赠者放心，让受助者知道感恩。 （四）组织网络不断健全，自身管理逐步完善总会不断强化行业自律，扩大组织网络，完善监督机制，规范资金运用，加强自身建设，成功创建5A级社团。 1、组织网络更加健全。总会在7个慈善分会、银台慈善基金会和慈善义工分会的基础上，又增设20个社区（村）慈善工作联络站，有2700余名慈善志愿者（义工）队伍，慈善组织网络遍及城乡。 2、规章制度更加完善。根据国务院和民政部关于社团管理的有关规定，结合工作实践不断完善和修订了《岱山县慈善总会银台基金会管理办法》、《岱山县慈善总会慈善分会活动规则》等15个规章制度，使总会工作有章可循、有据可依。 3、内部管理更加规范。随着善款募集和救助规模的不断扩大，面临的任务也日益繁重，社会各界对我们的要求也越来越高，自身建设任重道远。总会坚持不断增强慈善理念和奉献意识，提高爱岗敬业的自觉性；坚持勤奋工作，不断提高业务能力；坚持廉洁自律，努力打造阳光、透明、诚信的慈善组织。自觉接受县民政局主管，虚心接纳县审计部门意见。对善款募集捐赠情况、救助项目资金和受助人名单、统计报表和审计报告等及时通过《慈善工作简报》、岱山慈善网和《今日岱山》公告、公示或通报，自觉接受社会各界监督。总结过去五年的工作，我们取得了一些成绩。这些成绩的取得，离不开县委、县政府领导的重视和关心，离不开社会各界人士的积极参与和企业家们的爱心奉献。也离不开在座各位会员的支持。在此，我代表县慈善总会向所有关心重视和支持慈善事业的各级领导、社会各界、企业家朋友们表示衷心的感谢。我们也清醒的看到我县慈善事业的发展还面临着一些困难和问题。主要是：慈善募捐难度还较大，慈善资金规模总体偏小，发展还不平衡；人们对慈善的理解、认识有待提高，总体看慈善氛围还不尽人意；慈善工作人员的敬业精神和业务水平还需增强。对此，要认真研究，在今后工作中逐渐加以改进和克服。 二、五年工作的体会 五年工作实践，使我们深化了对慈善事业的认识，丰富积累了一些工作经验，也获得了不少宝贵的启示。 （一）领导重视支持是慈善事业不断发展的根本保证。我县慈善事业的不断发展壮大，凝聚了历任县委、县政府领导的关心和支持。重大慈善活动都有县领导身影和声音；每年一次的“慈善一日捐”活动，都是县委、县政府办动员、建议行政事业单位干部职工积极响应，副县长作电视动员讲话，号召全县人民热忱参与；“四套班子”主要领导和政府联系领导都身先表率，带头捐款并牵线搭桥筹集善款，还先后到慈善总会调研指导工作或听取总会工作汇报，帮助解决遇到的困难和问题。县委、县政府办，财税、审计等部门和主管单位也经常来总会关心指导工作。正因为有领导们的关心支持，我县慈善事业才得以稳定健康地发展。 （二）社会各界热情参与是慈善事业发展的坚实基础。社会需要慈善、慈善需要社会。我县慈善事业所取得的成绩，都是广大人民群众的热心参与，社会各界人士特别是企业家们慷慨捐赠的结果。正是因为全社会理解支持、积极参与，慈善氛围才日益浓厚，慈善资金才逐渐增加，慈善的救助力度才与日俱增，困难群众才真正得到实惠。这充分说明群众中蕴藏着巨大的慈善爱心，社会上具有丰富的慈善资源。这种爱心和资源的聚合，正是慈善事业生存和发展的基础。 （三）广泛宣传动员是慈善事业发展的重要条件。慈善事业发展得到了宣传文化、新闻媒体等部门密切配合。新闻媒体和慈善机构采取多形式，接地气的慈善文化传播活动，广泛宣传以大爱为核心的现代慈善理念，把慈善理念的普及和慈善精神的培育与和谐岱山实践紧密结合，大力宣传慈善感人事迹，表彰先进典型，唤起公众对慈善事业的认识、理解、信任和支持，引导公众积极参与慈善事业，关爱他人，关爱社会，不断扩大慈善的群众基础，造福困难群体。为携手慈善，共创和谐，发展岱山慈善事业创造了良好环境。 三、今后五年工作的建议 今后五年是巩固和发展我县慈善事业的重要阶段。要深入贯彻党的十八大提出“要支持和发展慈善事业”的精神，坚持党委领导、政府推动、法律规范、政策引导、民众参与、慈善组织实施的工作方针，紧紧围绕县委、县政府全力推进经济社会又好又快发展，奋力开创新区时代岱山发展新局面的重大决策，立足我县慈善发展实际，探索创新，巩固和发展已逐步形成的良好氛围和工作局面。 今后五年总的发展目标是：在县委、县政府的正确领导下，开拓进取，创新务实，大力弘扬慈善文化，营造良好慈善氛围，积极开展社会捐赠，努力扩大善款规模，精心打造救助品牌，为弱势群众解难，为和谐岱山建设和新区经济发展作出新业绩。 （一）宣传要有新的广度和深度进一步加大宣传力度，继续把增强全民慈善意识放在突出位置。要加强与宣传部门、新闻媒体的合作，依托各种载体和平台，用更生动活泼的形式，更丰富多彩的内容，把慈善宣传教育融入社会各项活动。要广泛、深入地传播慈善文化，弘扬慈善理念，普及慈善规则，提高全民慈善意识。动员和鼓励更多企业、单位和个人加入到关心支持慈善事业的行列中来，营造良好慈善氛围，进一步打造和优化慈善发展环境。 （二）募集要有新的拓宽和创新要继续依靠领导的重视和关心，巩固已有的募捐方式和成果，研究探索募捐工作的长效机制。在市场机制和政策作用推动下，科学、合理、有效地挖掘社会慈善资源。要为捐赠者提供更多更好的献爱心平台和机会，巩固和完善“慈善一日捐”活动，探索发展冠名基金，扩大定向项目化捐赠，延伸帮扶金模式。届内争取组织几次大型慈善义演活动或召开全县慈善大会或慈善恳谈会等，不断拓宽募捐渠道，创新阶段性、多层次、多形式的募捐办法，更好集聚慈善资源。 （三）救助要有新的模式和力度要在坚持传统救助方式基础上，开辟新的救助模式，“授人以鱼”不如“授人以渔”,要积极探索“造血型”扶贫工作，提高资金支出项目性、物资慰问合理性、扶贫基地实效性的水平。要在“公开、公平、公正”的前提下，推介救助项目、内容向社会招募，这样既直观明了，又给捐赠者有一个明白的交待，有利于激发捐赠者的积极性。在坚持“量入为出”的原则下，要尽可能扩大救助面和救助额度，使更多的困难群众共享舟山新区发展带来的成果。 （四）管理要有新的举措和提升要强化班子和工作人员宗旨意识、责任意识，努力掌握和提高慈善理论知识和慈善工作业务水平，提高做好慈善工作的自觉性和紧迫性。要进一步加强组织建设，不断完善总会、分会的内部管理。继续重视扩大社区（村）慈善工作联络站。积极做好分会和工作联络站的指导服务工作，加强联系合作，形成工作合力。进一步健全规章制度，严格按规章制度办事，自觉加强行业自律，自觉接受社会监督，提升慈善公信力，努力把慈善机构办成一个充满爱心、清风廉洁、为民办实事的社团组织。各位代表，同志们，慈善事业是中华民族的传统美德和人类社会文明的重要组成部分，是一项光荣、无私、奉献的事业，是弘扬真、善、美的神圣事业，是为国分忧、为民解愁的崇高事业。慈善事业方兴未艾，任重道远！我们坚信，在县委、县政府的正确领导和社会各界的广泛参与下，新一届理事会一定能开创新局面，为我县慈善事业更好更快地发展作出新的贡献。
