县总会：关于建立村（社区）慈善帮扶金的实施意见
发布时间：2014-08-07 16:24:00
各慈善分会、慈善工作联络站：
为积极配合省市慈善总会“万村慈善帮扶基金工程”和县委县政府“下村帮扶共建美丽海岛”活动，进一步推进农村慈善事业的发展，弘扬中华民族的传统美德，倡导我为人人，人人为我的高尚情操，激发广大村民怀慈行善、扶贫济困的热忱，在渔农村形成一个人人献爱心，村村有平台的良好慈善氛围，扩大社会公益事业，改善农村生活环境，帮扶生活困难群众，共创社会和谐，为把广大渔农村建设成为村村富裕，人人幸福的社会主义新农村尽一份力量。为此，提出以下实施意见。 一、组织建设 建立村（社区）慈善帮扶金须健全基层慈善组织。目前没有成立慈善工作联络站的村（社区）都应陆续成立。成立程序按《浙江省社会团体组织活动规则》、《民政部社会团体分支机构、代表机构登记办法》、《岱山县慈善总会慈善工作联络站活动规则》等有关规定办理。 二、实施方式 1、村（社区）帮扶金可定名为：某某村（社区）慈善帮扶金。帮扶金额度不上限。资金来源：①村（社区）自筹（募捐、村财经注入等）。②县慈善总会按自筹金1：1比例配套补助。配套补助每年最高3万元，暂定持续三年。对经济薄弱、慈善资源贫乏、自筹困难的村（社区），县总会配套补助可酌情宽松，但不超过高限。 2、村（社区）慈善帮扶金的主要用途，按照谁筹资、谁使用的原则，帮扶受益对象不出村（社区）。一是用于本村（社区）困难家庭的经常性救助；二是对本村（社区）遭遇天灾人祸家庭的临时性救助；三是有条件的村（社区）可用于与村民利益关系密切的公益性事业。 3、村（社区）慈善帮扶金的受理和使用方式：村（社区）建立帮扶金后，每年募集的资金和村财经注入的资金一并汇到县慈善总会账户内，县慈善总会按村（社区）设立科目，配套资金划入该科目内。救助实施按《岱山县慈善总会慈善救助实施办法》办理。每年筹集的慈善帮扶金应70%以上用于救助支出。当年结余的帮扶金可延伸到下一年度使用。公益性建设项目一次性投入2万元以上的报县慈善总会审批。 4、有条件的村（社区）可建立慈善帮扶基金，基金额度为50万元，不高限。基金本金由村（社区）财务管理，每年按6%增值提取作为救助款（如建立100万元基金，每年提取6万元），汇入县慈善总会账户，县慈善总会根据该村（社区）每年提取款情况，给予适当配套补助。 三、几点要求 建立村（社区）慈善帮扶金是我县慈善救助工作的深化，是新农村建设中开展的一次新型帮困扶贫载体，是政府推进新农村建设，加强扶贫工作的补充。具体实施还应重视以下几点： 1、加强宣传。建立村（社区）慈善帮扶金是一项实实在在的民生工作，要利用各种宣传工具和媒体大力宣传。建立村（社区）慈善帮扶金对缓解农村贫困，促进社会主义新农村建设，建设和谐岱山有着重要的意义。各级慈善组织的工作人员要走村入户做好宣传和动员工作，争取有更多的村民热爱慈善、关心慈善、参与慈善，争取有更多的村（社区）自愿要求建立慈善工作联络站及帮扶金。 2、加强管理。县总会负责帮扶金的总监管，各慈善分会负责一般性救助项目的审核审批，村（社区）慈善联络站负责帮扶对象和救助标准的确定，办理和上报等工作。如有公益项目，由村（社区）负责实施，慈善分会监督。 3、创建计划。各乡镇今年计划建立村（社区）慈善帮扶金1-2个，应优先考虑比较贫困的村（社区）。争取到2014年全县相对贫困的村（社区）都能建立慈善工作联络站及帮扶金。
岱山县慈善总会
2012年5月8日
